Beschrijving

Auteur:

Type werk:

Uitgever: , 2015

Aantal pagina's: 591 p.

Barcode: GT00008743

ISBN: 9789046583074

Beschikbaar: ja

Uitleeninformatie

Deel van:

Aantal exemplaren: 1

Uitleenbaar: Nee

Plaatskenmerk:

  • EU 1 KONI 2015

Korte inhoud:

  • Beschrijving In dit boek onderwerpen de auteurs de nieuwe Overheidsopdrachtenrichtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU aan een diepgaande studie. Deze richtlijn, gepubliceerd op 28 maart 2014, beheerst zowel ratione personae, materiae als summae de overgrote meerderheid van de overheidsopdrachten die onder de Europese aanbestedingsregels vallen. Dit boek vormt voor de rechtspracticus een absoluut onmisbaar werkinstrument omdat de voorschriften van de nieuwe Overheidsopdrachtenrichtlijn vóór 18 april 2016 in Belgisch recht moeten zijn omgezet en professionele maar heldere duiding bij deze nieuwe voorschriften, uitgaande van de brontekst, zeker geen overbodige luxe is. Dit boek biedt de talrijke aan het overheidsopdrachtenrecht onderworpen publiek- en privaatrechtelijke instanties, rechtsprekende organen, advocaten, praktijkjuristen en - last but not least - aannemers, leveranciers en dienstverleners die deelnemen aan overheidsopdrachten, de mogelijkheid zich tijdig en terdege vertrouwd te maken met de talrijke nieuwe principes en bepalingen die heel binnenkort de kern van het nieuwe Belgisch overheidsopdrachtenrecht zullen uitmaken.De modus operandi van de auteurs is tweesporig. In het eerste deel van het boek wordt ingegaan op de ratio legis van Richtlijn 2014/24/EU en worden de belangrijkste wijzigingen en nieuwigheden van deze richtlijn opgesomd en nader toegelicht. Het tweede deel bevat dan per artikel van de richtlijn een toelichting. Enerzijds werd die geput uit een beredeneerde selectie van de 138 – soms heel uitgebreide – consideransen die Richtlijn 2014/24/EU rijk is en die vaak een belangrijke interpretatiebron vormen van de daarmee in verband staande richtlijnartikelen. Anderzijds baseren de auteurs zich op 33 jaar (1982-2014) ook onder het regime van de nieuwe richtlijn relevant gebleven rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie. Deze rechtspraak is instrumenteel geweest voor de correcte interpretatie en de concrete toepassing van de Europese (en bij afleiding, Belgische) overheidsopdrachtenregelgeving. In totaal werden 136 arresten van het Hof van Justitie geëxcerpeerd en in een gesynthetiseerde vorm ter beschikking gesteld van de lezer. Deze concrete casus reiken de rechtspracticus een belangrijke bijkomende informatiebron en interpretatiemiddel aan waardoor een scherper juridisch inzicht kan worden verkregen van de - vaak abstracte - rechtsnormen, -begrippen en -figuren vervat in de regelgeving overheidsopdrachten.Een concordantietabel die het verband legt tussen de artikelen van Richtlijn 2014/24/EU en diens voorganger, Richtlijn 2004/18/EG, een chronologisch overzicht van de geëxcerpeerde rechtspraak van het Hof van Justitie met, per arrest, de vermelding van de behandelde rechtsmaterie(s) en een exhaustief trefwoordenregister zorgen voor een gebruiksvriendelijke ontsluiting van het boek.

Inhoudstabel:

  • Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn
  • klassieke sectoren 2014/24/EU V
  • Inhoudsopgave
  • Gebruikte afkortingen � XIII
  • Verkort geciteerde wet- en regelgeving � XVII
  • Ten geleide � XXI
  • Deel I
  • De Nieuwe Richtlijn Overheidsopdrachten Klassieke Sectoren 2014/24/EU – Ratio legis en overzicht van de belangrijkste nieuwigheden . 1
  • HOOFDSTUK 1. INLEIDING . 3
  • HOOFDSTUK 2. RATIO LEGIS VAN RICHTLIJN 2014/24/EU . 5
  • HOOFDSTUK 3. RICHTLIJN 2014/24/EU: BELANGRIJKSTE WIJZIGINGEN EN NIEUWIGHEDEN . 7
  • Afdeling 1. Inleiding . 7
  • fdeling 2. Afschaffing van het onderscheid tussen de zogenaamde A- en B-diensten . 7
  • Afdeling 3. Aanbestedingsdrempels . 9
  • Afdeling 4. Uitsluiting van welbepaalde diensten van het toepassingsgebied van de richtlijn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
  • § 1. Uitsluiting van welbepaalde juridische diensten . 9
  • § 2. Andere uitgesloten diensten . 11
  • Afdeling 5. Codificatie van de rechtspraak van het hof van justitie met betrekking tot de “in-house”-aanbesteding . . 12
  • § 1. Het Teckal-arrest gecodificeerd . 12
  • § 2. “Omgekeerde verticale in-house” en “horizontale in-house” . 17
  • § 3. Commentaar . 20
  • Afdeling 6. Codificatie van de rechtspraak van het Hof van Justitie met betrekking tot de mogelijkheid tot samenwerking tussen aanbestedende diensten . 21
  • Europees_FM.indd 5 5/29/2015 6:59:49 PM
  • Inhoudsopgave VI Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU Afdeling 7
  • Verplicht gebruik van elektronische communicatiemiddelen . 24
  • Afdeling 8. De mededingingsprocedure met onderhandeling . 25
  • Afdeling 9. Uitbreiding van de toepassingsmogelijkheden van de concurrentiedialoog . 32
  • Afdeling 10. Innovatiepartnerschap . 33
  • Afdeling 11. De procedure van het dynamisch aankoopsysteem vereenvoudigd . 35
  • Afdeling 12. Soepeler aanbestedingsregime voor decentrale overheden . 36
  • Afdeling 13. Inkorting van de minimumtermijnen voor de ontvangst van aanvragen tot deelneming en van de offertes . 37
  • § 1. Overzicht van de nieuwe minimumtermijnen . 37
  • § 2. Beoordeling . 40
  • Afdeling 14. Vermelden van keurmerken . . 41
  • Afdeling 15. Opdelen van opdrachten in percelen . 42
  • Afdeling 16. Voorafgaande betrokkenheid van gegadigden of inschrijvers . 43
  • Afdeling 17. Nieuwigheden op het vlak van het toegangsrecht . 44
  • § 1. Nieuwe verplichte uitsluitingsgronden . 44
  • § 2. Nieuwe facultatieve uitsluitingsgronden . 46
  • A. Wegens miskenning van verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht . 46
  • B. Uitsluiting wegens een belangenconflict . 46
  • C. Uitsluiting wegens gebrekkige uitvoering van een vroegere overheidsopdracht . 47
  • § 3. Berouwvolle ondernemers – Toepassing van het “self cleaning”-principe . 48
  • § 4. Maximumduur van de uitsluiting . 50
  • § 5. Proportionaliteitsbeginsel . 50
  • Afdeling 18. Verlangde minimumjaaromzet mag maximaal twee keer de geraamde waarde van de opdracht bedragen . 50
  • Afdeling 19. Uniform Europees Aanbestedingsdocument . 52
  • Afdeling 20. e-Certis . 53
  • Afdeling 21. Gunningscriteria . 54 Afdeling 22. Ervaring van het personeel aangewend als gunningscriterium . 55
  • Afdeling 23. Levenscycluskosten . . 57
  • Europees_FM.indd 6 5/29/2015 6:59:49 PM
  • Inhoudsopgave Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU VII Afdeling 24.
  • Strijd tegen sociale en milieudumpingpraktijken . . 59
  • Afdeling 25. Codificatie van de rechtspraak van het Hof van Justitie met betrekking tot de mogelijkheid wijzigingen aan te brengen aan een overheidsopdracht tijdens de uitvoering ervan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
  • § 1. Het arrest pressetext Nachrichtenagentur . 59
  • § 2. Gevallen waar overheidsopdrachten tijdens hun looptijd kunnen worden gewijzigd zonder een nieuwe gunningsprocedure . 61
  • § 3. Enkele bedenkingen bij artikel 72 . 64 Afdeling 26. Voortijdige beëindiging van overheidsopdrachten . . 67
  • Afdeling 27. Soepel aanbestedingsregime voor welbepaalde sociale en andere specifieke diensten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
  • HOOFDSTUK 4. BESLUIT . 71 Deel II Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG . 73 TITEL I: TOEPASSINGSGEBIED, DEFINITIES EN ALGEMENE BEGINSELEN � 81 HOOFDSTUK I: TOEPASSINGSGEBIED EN DEFINITIES � 81
  • Afdeling 1: Onderwerp en definities � 81
  • Artikel 1: Onderwerp en toepassingsgebied � 81
  • Artikel 2: Definities � 95
  • Artikel 3: Gemengde aanbesteding � 135
  • Afdeling 2: Drempels � 142
  • Artikel 4: Drempelbedragen � 142
  • Artikel 5: Methoden voor de berekening van de geraamde waarde van een opdracht � 145
  • Artikel 6: Herziening van de drempels en van de lijst van de centrale overheidsinstanties � � 151
  • Afdeling 3: Uitsluitingen � 153 Artikel 7: Opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten � � 153
  • Europees_FM.indd 7 5/29/2015 6:59:49 PM Inhoudsopgave VIII Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU Artikel 8: Specifieke uitsluitingen op het gebied van elektronische communicatie � 155
  • Artikel 9: Overheidsopdrachten en prijsvragen op grond van internationale voorschriften � 156
  • Artikel 10: Specifieke uitsluitingen voor opdrachten voor diensten � 157
  • Artikel 11: Op basis van een alleenrecht gegunde opdrachten voor diensten � 164
  • Artikel 12: Overheidsopdrachten tussen entiteiten in de overheidssector � � 166
  • Afdeling 4: Specifieke situaties � 185
  • Onderafdeling 1: Gesubsidieerde opdrachten en onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten � � 185
  • Artikel 13: Door aanbestedende diensten gesubsidieerde opdrachten � 185
  • Artikel 14: Onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten � 188
  • Onderafdeling 2: Aanbestedingen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn � 189
  • Artikel 15: Defensie en veiligheid � 189
  • Artikel 16: Gemengde opdrachten waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn � 193
  • Artikel 17: Overheidsopdrachten en prijsvragen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn en die overeenkomstig internationale regels worden gegund of uitgeschreven � 198
  • HOOFDSTUK II: ALGEMENE REGELS � 199
  • Artikel 18: Aanbestedingsbeginselen � 199
  • Artikel 19: Ondernemers � 231
  • Artikel 20: Voorbehouden opdrachten � 235
  • Artikel 21: Vertrouwelijkheid � 236
  • Artikel 22: Regels betreffende de communicatiemiddelen � 237
  • Artikel 23: Nomenclaturen � 246
  • Artikel 24: Belangenconflicten � 249
  • Europees_FM.indd 8 5/29/2015 6:59:49 PM Inhoudsopgave
  • Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU IX TITEL II: VOORSCHRIFTEN INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN � 251
  • HOOFDSTUK I: PROCEDURES � 251 Artikel 25: Voorwaarden met betrekking tot de GPA-overeenkomst en andere internationale overeenkomsten � 251
  • Artikel 26: Keuze van de procedures � 252
  • Artikel 27: Openbare procedure � 255
  • Artikel 28: Niet-openbare procedure � 257
  • Artikel 29: Mededingingsprocedure met onderhandeling � 260
  • Artikel 30: Concurrentiegerichte dialoog � 265
  • Artikel 31: Innovatiepartnerschap � 268
  • Artikel 32: Gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking � 272
  • HOOFDSTUK II: TECHNIEKEN EN INSTRUMENTEN VOOR ELEKTRONISCHE EN GEGROEPEERDE SAMENGESTELDE AANBESTEDING � 289
  • Artikel 33: Raamovereenkomsten � 289
  • Artikel 34: Dynamische aankoopsystemen � 293
  • Artikel 35: Elektronische veilingen � 298
  • Artikel 36: Elektronische catalogi � 301 Artikel 37: Gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales � 304
  • Artikel 38: Occasionele gezamenlijke aanbestedingen � � 308
  • Artikel 39: Gunnen van opdrachten door aanbestedende diensten van verschillende lidstaten � 309
  • HOOFDSTUK III: VERLOOP VAN DE PROCEDURE � � 313
  • Afdeling 1: Voorbereiding � 313
  • Artikel 40: Voorafgaande marktconsultaties � 313
  • Artikel 41: Voorafgaande betrokkenheid van gegadigden of inschrijvers � 313
  • Artikel 42: Technische specificaties � 314
  • Artikel 43: Keurmerken � 322
  • Artikel 44: Testverslagen, certificatie en andere bewijsmiddelen � 325
  • Artikel 45: Varianten � � 326
  • Europees_FM.indd 9 5/29/2015 6:59:49 PM Inhoudsopgave X Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU Artikel 46: Verdeling van opdrachten in percelen � 327
  • Artikel 47: Vaststelling van termijnen � 330
  • Afdeling 2: Bekendmaking en transparantie � 333
  • Artikel 48: Vooraankondigingen � � 333
  • Artikel 49: Aankondigingen van opdrachten � 335
  • Artikel 50: Aankondigingen gegunde opdracht � 337
  • Artikel 51: Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen � 339
  • Artikel 52: Bekendmaking op nationaal niveau � 340
  • Artikel 53: Elektronische beschikbaarheid van aanbestedingsstukken � 341
  • Artikel 54: Uitnodigingen aan gegadigden � 342 Artikel 55: Informatieverstrekking aan gegadigden en inschrijvers � 342
  • Afdeling 3: Selectie van deelnemers en gunning van de opdrachten � 346
  • Artikel 56: Algemene beginselen � 346
  • Onderafdeling 1: Kwaliteitscriteria voor de selectie � 349
  • Artikel 57: Uitsluitingsgronden � 349
  • Artikel 58: Selectiecriteria � 368
  • Artikel 59: Uniform Europees Aanbestedingsdocument � 378
  • Artikel 60: Bewijsmiddelen � 382
  • Artikel 61: Onlinedatabank van certificaten (e-Certis) � 384
  • Artikel 62: Kwaliteitsnormen en normen inzake milieubeheer � 385
  • Artikel 63: Beroep op de draagkracht van andere entiteiten � 387
  • Artikel 64: Officiële lijsten van erkende ondernemingen en certificering door publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instellingen � 392
  • Onderafdeling 2: Beperking van het aantal gegadigden, inschrijvingen en oplossingen � 394
  • Artikel 65: Beperking van het aantal in andere opzichten gekwalificeerde gegadigden die worden uitgenodigd tot deelneming � 394
  • Artikel 66: Beperking van het aantal inschrijvingen en oplossingen � 396
  • Onderafdeling 3: Gunning van de opdracht � 396
  • Artikel 67: Gunningscriteria � 396
  • Artikel 68: Levenscycluskosten � 417
  • Artikel 69: Abnormaal lage inschrijvingen � 421
  • Europees_FM.indd 10 5/29/2015 6:59:49 PM Inhoudsopgave
  • Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU XI HOOFDSTUK IV: UITVOERING VAN DE OPDRACHT � 427
  • Artikel 70: Voorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd � 427
  • Artikel 71: Onderaanneming � � 431
  • Artikel 72: Wijziging van opdrachten gedurende de looptijd � 438
  • Artikel 73: Beëindiging van opdrachten � 446
  • TITEL III: BIJZONDERE AANBESTEDINGSREGELINGEN � � 449
  • HOOFDSTUK I: SOCIALE DIENSTEN EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN � 449
  • Artikel 74: Gunning van opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten � � 449
  • Artikel 75: Bekendmaking van aankondigingen � � 452
  • Artikel 76: Beginselen van het gunnen van overheidsopdrachten � 453
  • Artikel 77: Voorbehouden opdrachten voor bepaalde diensten � 453
  • HOOFDSTUK II: REGELS INZAKE PRIJSVRAGEN VOOR ONTWERPEN � 457
  • Artikel 78: Toepassingsgebied � 457
  • Artikel 79: Aankondigingen � 459 Artikel 80: Regels voor de organisatie van prijsvragen en de selectie van deelnemers � 459
  • Artikel 81: Samenstelling van de jury � 460Artikel 82: Beslissingen van de jury � 460
  • TITEL IV: BESTUUR � 461
  • Artikel 83: Handhaving � 461 Artikel 84: Proces-verbalen van procedures voor het plaatsen van opdrachten � 466
  • Artikel 85: Nationale verslaglegging en statistische informatie � 468
  • Artikel 86: Administratieve samenwerking � 469
  • Europees_FM.indd 11 5/29/2015 6:59:49 PM Inhoudsopgave XII Europees Overheidsopdrachtenrecht – Richtlijn klassieke sectoren 2014/24/EU TITEL V: GEDELEGEERDE BEVOEGDHEDEN, UITVOERINGSBEVOEGDHEDEN EN SLOTBEPALINGEN � 471
  • Artikel 87: Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie � � 471
  • Artikel 88: Spoedprocedure � 473
  • Artikel 89: Comitéprocedure � 474 Artikel 90: Omzetting en overgangsbepalingen � 474
  • Artikel 91: Intrekkingen � 476
  • Artikel 92: Evaluatie � 476
  • Artikel 93: Inwerkingtreding � 477
  • Artikel 94: Adressaten � 477 Bijlage I Centrale overheidsinstanties � 478
  • Bijlage II Lijst van werkzaamheden in de zin van artikel 2, lid 1, punt 6, onder a) � 480
  • Bijlage III Lijst van producten, als bedoeld in artikel 4, onder b), betreffende het gunnen door aanbestedende diensten van opdrachten op het gebied van defensie � � 491
  • Bijlage IV Eisen ten aanzien van instrumenten en middelen voor de elektronische ontvangst van inschrijvingen, verzoeken tot deelname of plannen en ontwerpen bij prijsvragen � 492 Bijlage V Inlichtingen die in aankondigingen moeten worden opgenomen � � 493
  • Bijlage VI Inlichtingen die in de aanbestedingsstukken met betrekking tot elektronische veilingen moeten worden opgenomen � � 512
  • Bijlage VII Definitie van enkele technische specificaties . 513
  • Bijlage VIII Specificaties betreffende de bekendmaking . 515
  • Bijlage IX Inhoud van de uitnodigingen tot inschrijving, tot deelneming aan de dialoog of tot bevestiging van de belangstelling als bedoeld in artikel 54 � 517
  • Bijlage X Lijst van internationale sociale en milieuovereenkomsten, als bedoeld in artikel 18, lid 2 � 519
  • Bijlage XI Registers � 520
  • Bijlage XII Bewijsmiddelen voor selectiecriteria � 523
  • Bijlage XIII Lijst van de in artikel 68, lid 3, bedoelde uniewetgeving � 526
  • Bijlage XIV Diensten bedoeld in artikel 74 � 527
  • Bijlage XV Concordantietabel � 530
  • Trefwoordenregister . 573
  • Europees_FM.indd 12 5/29/2015 6:59:49 PM

Paginanummer

Nieuwe zoekopdracht

Generic filters
Uitleenbaar
Ja
Nee
Jaartal
Filter by Type
Monografie
Reeks
Tijdschrift