Handboek socialezekerheidsrecht (elfde editie) – 2023

Beschrijving

Auteur: Jorens Yves, Louckx Freek, Van Langendonck Jef

Type werk: Monografie

Uitgever: Intersentia, Antwerpen 2023

Aantal pagina's: 645 p.

Barcode: GT00011231

ISBN: 9789400016101

Beschikbaar: ja

Uitleeninformatie

Deel van:

Aantal exemplaren: 1

Uitleenbaar: Ja

Plaatskenmerk:

SOC 22 LANG 2023

Korte inhoud:

Inhoudstabel:

Intersentia

ix
INHOUD
Woord vooraf
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v

Lijst van verkorte geciteerde wetgeving
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xxix
DEEL I.
ALGEMEEN DEEL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Inleiding
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Hoofdstuk 1.
Begrip en situering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Afdeling 1. Terminologie en defi
nitie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1. Terminologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Zeker
Definitieprobleem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1. “Sociaal recht”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2. Sociale zekerheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2.1. Het is zeker
Definitieprobleem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2.2. Naar een Belgisch positiefrechtelijk definitie. . . . . . . 8
2.3. De sociale verzekering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.4. De bijstand. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Hoofdstuk 2.
Fundamentele problematiek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Afdeling 1. Doel en opvatting van de sociale zekerheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. De klassieke benadering: Bismarck en Beveridge . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.1. Het Bismarck-model . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.2. Het Beveridge-model . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Evolutie naar een “Europese” opvatting: dubbele doelstelling . . . . . . 19
3. Andere opvatting: schade aan de mens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Afdeling 2. De aarde van het recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1. Van bijstand naar verzekering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. Publiek of privaatrecht? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3. Verzekering naar recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4. Uitoefening van het recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Afdeling 3. Financiering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1. Twee uitgangspunten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2. Financieringstechnieken binnen de Belgische sociale zekerheid. . . . . . . 35
Afdeling 4. Selectiviteit en inkomensherverdeling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1. Selectiviteit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2. Inkomensherverdeling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Afdeling 5. Sociale zekerheid en persoonlijke verantwoordelijkheid . . . . . . . . . 40

Hoofdstuk 3. Geschiedenis van het Belgische stelsel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Afdeling 1. De voorgeschiedenis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Afdeling 2. Van 1886 tot de Eerste Wereldoorlog . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Afdeling 3. Van de Eerste tot de Tweede Wereldoorlog. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Afdeling 4. Van de Tweede Wereldoorlog tot de jaren zestig . . . . . . . . . . . . . . . . 51
1. Het “ontwerp van akkoord van sociale solidariteit” . . . . . . . . . . . . . . . 51
2. De besluitwet maatschappelijke zekerheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3. Evolutie in de jaren vijft
ig. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4. Evolutie 1960-1965. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Afdeling 5. De Grote Uitbouw: 1965-1974 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Afdeling 6. De crisis vanaf 1975 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
1. De eerste golf van programmawetten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2. De volmachtenperiode. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
3. De nieuwe programmawetten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Hoofdstuk 4.Het recht op sociale zekerheid als mensenrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Afdeling 1. De politieke aankondiging van een nieuwe fase . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Afdeling 2. Verdragsrechtelijke erkenningen van het recht op sociale
zekerheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 64
1. Mondiale verdragen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2. Europese verdragen en beleidsinitiatieven. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
2.1. In het kader van de Raad van Europa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
2.2. In het kader van de Europese Unie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Afdeling 3. Grondwettelijke verankering van het recht op sociale zekerheid. . . . . 74
Afdeling 4. Relevantie in de rechtspraktijk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

Hoofdstuk 5. Bestuurlijke organisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Afdeling 1. Verhouding tussen overheid en sociaal verzekerde. . . . . . . . . . . . . . 82
1. De administratieve lasten van de sociale zekerheid . . . . . . . . . . . . . . . 82
2. Informatisering van het socialezekerheidsbeheer: de Kruis-
puntbank van de Sociale Zekerheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83I

3. Het “Handvest” van de Sociaal Verzekerde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.2. Om te voltooien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
3.3. Algemene verplichtingen van de socialezekerheids-
instellingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.3.1. Voorlichtings- en informatieplicht. . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3.3.2. Kennisgevingsplicht (art. 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.3. Toegang tot het dossier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.4. Toekenningsprocedure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.4.1. Aanvraag ambtshalve toekenning (art. 8 en 9) . . . . . . . 92
3.4.2. Beslissing (art. 10 tot 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.4.3. Herziening (art. 17 tot 19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
3.4.4. Rente (art. 20 tot 21
bis). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.4.5. Afstand van terugvordering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3.4.6. Voorzieningstermijnen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Afdeling 2. De instellingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1. Typen en functies van instellingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2. De openbare instellingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
2.2. Paritair beheer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
2.2.1. Toepassingssfeer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
2.2.2. Bevoegdheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
2.2.3. Organen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
2.3. Overheidsvoogdij. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
2.3.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
2.3.2. De bestuursovereenkomsten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3. De particuliere instellingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.1. Machtiging en erkenning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.2. De aangewezen instellingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.2.1. Ziekenfondsen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.2.2. Uitbetalingsinstellingen voor werkloosheids-
verzekeren. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3.2.3. Arbeidsongevallenverzekeraars. . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
3.2.4. Socialeverzekeringskassen voor zelfstandigen. . . . . . 114
3.3. De erkende instellingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
3.4. Administratieve verhoudingen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

DEEL II.
BIJDRAGEREGELINGEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Inleiding
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
vooraf: algemene bepalingen inzake de prestaties in de
RSZ-nat
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

Hoofdstuk 1.Om toepassingsgebied. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Afdeling 1. Werknemers en overheidspersoneel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Afdeling 2. De algemene regel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
1. Overeenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
1.1. Gebrek aan toestemming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
1.2. Eenzijdige overheidshandeling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
1.2.1. Openbare dienst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
1.2.2. Gecolloceerde patiënten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
1.2.3. Gedetineerden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1.3. Overeenkomst gesloten met een andere partij. . . . . . . . . . . . . 132
2. Het ondernemen van arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
2.1. Stagiaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
2.2. Sportbeoefenaars. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
2.3. Andere marginale vormen van arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
3. Het verdient een loon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.1. Au pairs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.2. Vrijwilligerswerk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
4. De gezagsverhouding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
4.1. Zelfstandige contracten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
4.1.1. Het probleem van de “schijnzelfstandigen” . . . . . . . . 141
4.1.2. De Arbeidsrelatiewet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
4.2. Mandaat in een vennootschap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Afdeling 3. Uitbreiding, beperking en uitsluiting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
1. Volledige uitbreiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
1.1. Mandatarissen van niet-commerciële organisaties . . . . . . . . . 150
1.2. Kunstwerkers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
1.3. Schoonmaaksector. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
1.4. Uitzendkrachten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
1.5. E
uisarbeiders. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
1.6. Vervoerders. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
1.7. Jobstudenten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
1.8. Leerlingen met leercontract. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
1.9. Persoonlijke assistenten van personen met een handicap. . . 158

1.10. Bursalen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
1.11. Gelegenheidswerkers in begrafenisondernemingen. . . . . . . . 159
1.12. Openbare sector. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
2. Beperkte uitbreidingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
2.1. Overheidspersoneel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.2. Retroactieve toepassing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.3. Geneesheren is opgeleid tot specialist en tot huisarts. . . . . . 161
2.4. Plaatselijke mandatarissen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
2.5. Onthaalouders. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
3. Beperkingen aan de toepasselijkheid van de natte . . . . . . . . . . . . . . . . 163
3.1. Leerlingen met leercontract en stagiaires met stagecon-
kanaal resp. in het kader van de vorming van de midden-
stand en de vorming tot ondernemingshoofd. . . . . . . . . . . . . 163
3.2. Minderjarigen verbonden door een arbeidsovereenkomst. . . . . 164
3.3. Dienstboden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3.4. Beroepssportbeoefenaars. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3.5. Het personeel van het vrij niet-universitair onderwijs. . . . . . 165
3.6. Academisch personeel van de vrije universiteiten. . . . . . . . . . 165
3.7. Personeel van PMS-centra (nu CLB's) en diensten voor
school- of beroepsoriëntatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
3.8. Gelegenheidsarbeiders in de land- en tuinbouw. . . . . . . . . . . 166
3.9. Flexi-banen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
4. Uitsluitingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4.1. Arbeid van korte duur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
4.2. Bijkomende betrekkingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Afdeling 4. Territoriaal tot afgesloten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Afdeling 5. Het sociaal statuut der zelfstandigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
1. Inleiding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
2. Algemene regel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
3. Uitzonderingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
4. Mandatarissen van praktische ondernemingen. . . . . . . . . . . . . . . 178
5. Mandatarissen in openbare en private instellingen. . . . . . . . . . . . . . 180
6. Helpers, meewerkende echtgenoten en vervangende ondernemers. . . 182
6.1. Helpers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
6.2. Meewerkende echtgenoten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
6.3. Vervangende ondernemers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
6.4. Student-zelfstandige. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185

Hoofdstuk 2. Bijdragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Afdeling 1. Werknemers en overheidspersoneel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
1. Berekeningsbasis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

Inhoud

xiv

Intersentia

1.1. Het loonbegrip in de RSZ-Wet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

1.2. Verruiming bij koninklijk besluit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

1.2.1. Enkel vakantiegeld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

1.2.2. Dubbel vakantiegeld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

1.2.3. Aanvullend vakantiegeld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

1.2.4. Enkel vertrekvakantiegeld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

1.3. Beperkingen bij koninklijk besluit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

1.3.1. Beëdigingsvergoedingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

1.3.2. Kostenvergoedingen en voordelen in de natuur. . . . . . . 200

1.3.3. Maaltijdcheques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

1.3.4. Forfaitaire vervoerskosten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

1.3.5. Geschenkcheques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

1.3.6. Persoonlijk gebruik van een bedrijfsvoertuig. . . . . . . 207

1.3.7. Werknemersaandelen, winstbewijzen en aan-

delenopties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

1.3.8. Voordeeltarieven voor bedrijfsproducten,

-goederen en -diensten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

1.3.9. Terbeschikkingstelling van pc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

1.3.10. Door de werkgever heeft stortingen ter fi

nan-

ciering van aanvullende verzekeringen. . . . . . . . . . . . 209

1.3.11. Cultuur- en sportcheques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209

1.3.12. Ecocheques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

1.3.13. Amateurkunstenvergoeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

1.3.14. Andere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

2. Bijdrageberekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

2.1. Uniform en proportioneel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

2.2. Werkgevers- en werknemersbijdrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

2.3. Globalisering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

2.4. Forfaitaire bijdragen en bijzondere getuigenissen. . . . . 215

2.5. Bedrag van de bijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

3. Invordering van de bijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

3.1. Verplichtingen van de werkgevers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

3.2. Dimona en LIMOSA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

3.3. Sancties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

3.4. Dwangbevel en versterkte invorderingsmaatregelen. . . . . . . . 221

3.5. Strijd tegen de koppelbazen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

3.6. Coöperatieve vennootschappen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

3.7. Hoofdelijke aansprakelijkheid van bestuurders in

vennootschappen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

3.8. Bekendmaking van schuldvorderingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

Afdeling 2. De zelfstandigen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226

1. Klassieke bijdrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

1.1. Berekeningsbasis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Inhoud

Intersentia

1.1.1. Beroepsinkomen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

1.1.2. Aanvang en stopzetting van een activiteit. . . . . . . . . . 229

1.2. Berekeningswijze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

1.2.1. Hoofdberoep. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

1.2.2. Bijberoep. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

1.2.3. Activiteit op de pensioenleeft

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

1.3. Vrijgestelde perioden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

– Vrijstelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

1.4. Globaal beheer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234

1.5. Inning van de bijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235

Hoofdstuk 3.

Bijzondere crisismaatregelen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

Afdeling 1. Bijdrageverminderingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240

1. Herverdeling van de sociale lasten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

2. De oude “Maribel”-operatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242

3. De “Sociale Maribel” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242

4. Verminderingen socialezekerheidsbijdragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

5. Bijdragevermindering voor lage lonen of “werkbonus” . . . . . . . . . . . 244

6. Vermindering voor de non-profi

tsector. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

7. Vrijstelling voor wetenschappelijk onderzoek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

8. Andere verminderingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

9. Slotbeschouwing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

Afdeling 2. Nieuwe soortige, quasifi

schaal bijdragen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

1. Oude vormen van solidariteitsbijdragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

2. Loonmatigingsbijdrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

3. Bijzondere bijdrage voor sociale zekerheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251

4. Bijdrage op de pensioenstortingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

5. Aanvullende bijdrage op pensioenstortingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

6. Bijdrage voor tijdelijke werkloosheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

7. Bijdrage voor het persoonlijk gebruik van een bedrijfsvoertuig. . . . 255

8. Bijdrage voor tewerkstelling van studenten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256

9. Bijdrage voor werknemersparticipatie in de winst en het kapitaal . . . . 256

10. Bijdrage op SWT en aanvullende vergoedingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 257

11. Andere bijzondere bijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

12. In de regeling voor zelfstandigen: bijdrage van vennootschappen. . . . 258

13. In de regeling voor het overheidspersoneel: de verantwoordelijkheid-

ringenbijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260

Afdeling 3. Inhoudingen op de uitkeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

1. Arbeidsongevallen en beroepsziekten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

2. Afh

ouding op de kinderbijslag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262

3. Pensioenen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262

Inhoud

xvi

Intersentia

3.1. RIZIV-bijdrage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262

3.2. Bijkomende afh

ouding op de pensioenen: de solidariteits-

bijdrage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264

4. Inhouding op invaliditeitsuitkeringen en op de werkloosheidsuitkeringen

uitkering met bedrijfstoeslag (SWT). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

DEEL III.

ARBEIDSONGEVALLEN EN BEROEPSZIEKTEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

Inleiding

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

Hoofdstuk 1.

De arbeidsongevallenregeling

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Afdeling 1. Situering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271

Afdeling 2. Essentiële kenmerken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

1. Fout van werkgever of slachtoff

er: in principe geen uitsluitingen-

grond. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

2. Immuniteit van werkgever en werkmakkers inzake burgerlijke zaken

aansprakelijkheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

2.1. Keuzemogelijkheid? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

2.2. Principe en uitzonderingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

2.3. Bijzonder geval: verkeersongeval op de weg naar of van

het werk, dat tevens een arbeidsongeval

strikt genomen

is . . . . . 280

3. Verzekering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282

Afdeling 3. Naar afgesloten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

Afdeling 4. Begrip en bewijs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285

1. Arbeidsongevallen

strikt genomen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285

1.1. Het ongeval. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285

1.1.1. Het letsel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286

1.1.2. De plotse gebeurtenis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287

1.1.3. Bewijs en tegenbewijs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

1.2. De band met de arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290

1.2.1. Tijdens en door het feit van de uitvoering van de

arbeidsovereenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290

1.2.2. Bewijs en tegenbewijs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292

2. Ongevallen op de weg naar van het werk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293

2.1. Begin- en eindpunt van de weg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294

2.2. Normaal traject. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

2.3. Trajecten gelijkgesteld met de arbeidsweg. . . . . . . . . . . . . . . . 298

Afdeling 5. De preventie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

Afdeling 6. De schadeloosstelling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300

1. Prestaties bij letselschade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301

Inhoud

Intersentia

xvii

1.1. Geneeskundige verzorging. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301

1.2. Uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

1.2.1. Tijdelijke arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . 303

1.2.2. Volledige tijdelijke arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . 303

1.2.3. Gedeeltelijke tijdelijke arbeidsongeschiktheid. . . . . . 304

1.2.4. Generen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306

1.2.5. Blijvende arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . 306

1.2.6. Begrip arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

1.2.7. Basisloon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310

1.2.8. Minimaal en maximaal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312

1.2.9. Bijzondere vergoedingsregelingen. . . . . . . . . . . . . . . . 312

1.2.10. Herziening. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314

1.2.11. Uitbetaling in kapitaal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314

1.2.12. Bijslagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

1.3. Hulp van een derde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316

2. Overlijden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317

3. Cumulatieregels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

3.1. Ontmoette Loon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

3.2. Met burgerlijke aansprakelijkheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322

3.3. Met andere uitkeringen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

Hoofdstuk 2.

De beroepsziekten

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

Afdeling 1. Kort historisch overzicht en situering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

Afdeling 2. Tot afgesloten

rationele persoonlijkheid

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326

Afdeling 3. Begrip en bewijs van de beroepsziekte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

Afdeling 4. Preventie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

Afdeling 5. Schadeloosstelling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334

Afdeling 6. Cumulatieregelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336

Afdeling 7. Betaling en terugvordering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

Afdeling 8. Arbeidsgerelateerde ziekten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

Afdeling 9. Asbestfonds . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

DEEL IV.

GENEESKUNDIGE VERZORGING. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

Inleiding

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

Hoofdstuk 1.

Om te epassingsge bi ed

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347

Afdeling 1. Gerechtigden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

Afdeling 2. Personen tien laatste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

Inhoud

xviii

Intersentia

1. Recht van personen tien laatste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

2. Categorieën van personen tien laatste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

2.1. De echtgenoot van een partner. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

2.2. De kinderen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

2.3. Oplopend. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

3. Voorwaarden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

4. Rangorde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355

Hoofdstuk 2.

Vo orwaarden

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

Afdeling 1. Algemene voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

1. Inschrijving bij een ziekenfonds van de Hulpkas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

2. Wachttijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358

3. Bijdrage betalen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359

4. Behoud van recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

Afdeling 2. Bijzondere voorwaarden voor de geneeskundige verzorging. . . . 361

1. Zichzelf wenden tot een erkende verstrekker. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361

2. Gebruikmaken van de gebruikelijke documenten . . . . . . . . . . . . . 361

3. Toelating van de arts-adviseur (vroeger geadviseerd geneesheer) . . . 362

4. Technisch-medische voorschrift

nl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

4.1. Voorschrift

door een kunst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

4.2. Verstrekkingenregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364

4.3. Toelating van erkenning van de voorziening. . . . . . . . . . . . . . . 364

4.4. Echelonnering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364

4.5. Kwaliteitsnormen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365

Hoofdstuk 3.

Uitsluitingsgronden

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367

Afdeling 1. Prestaties in het buitenland. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367

Afdeling 2. Residuair karakter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368

1. Principe: cumulatieverbod – Temperingen en grenzen van dit

gelijk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

1.1. Uitzonderingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

1.2. De betaling “in verwachting”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370

1.3. Regel het verschil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

1.4. Het cumulatieverbod geldt enkel op dezelfde schade

hetzelfde deel van de schade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372

1.5. Gevolgen van het overtreden van het cumulatieverbod. . . . . 372

2. Subrogatierecht van het ziekenfonds. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373

Inhoud

Intersentia

xix

2.1. Subrogatoire vordering ook tegen een gerechtigde voor

schade door deze berokkend aan een persoon te zijnen laste? . . 374

2.2 Omvang van het subrogatierecht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375

2.3. Niet-tegenwerpbaarheid van vergoedingsovereenkomsten. . . . 376

2.4. Maatregelen om het subrogatierecht uit te oefenen

effe

center te maken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376

3. Preventiemaatregel? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377

Afdeling 3. Overige redenen van uitsluiting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378

Hoofdstuk 4.

Prestaties

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

Afdeling 1. Vergoedbare verstrekkingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

Afdeling 2. Nomenclatuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

1. Functie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

2. Totstandkoming en wijziging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

3. Bijzonder solidariteitsfonds . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383

Afdeling 3. Niet-vergoede prestaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

Afdeling 4. Bijzondere regels voor bepaalde verstrekkingen. . . . . . . . . . . . . . . 387

1. Revalidatie en herscholing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387

2. Klinische biologie en medische beeldvorming. . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

3. Innovatieve en nieuwe technieken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390

Afdeling 5. Uitgegeven beperking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

1. Beperkingen aan de therapeutische vrijheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

2. Sanctionering van overdreven voorschrift

nl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

3. Budgettering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394

4. Kwaliteitscontrole. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395

5. Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg, Intermu-

tualistisch Agentschap voor Gegevensverwerking en “eHealth-

platform” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396

Afdeling 6. Verzekeringsprestaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397

1. Directe of indirecte verstrekking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397

2. Mate van tenlasteneming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

2.1. De basisregel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

2.2. Verhoogde tegemoetkoming (voorkeurtarief) . . . . . . . . . . . . . 399

2.3. Chronisch zieken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400

2.4. Patiënten met medisch dossier. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

2.5. Maximalefactuur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

3. Gewone verzorging. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403

4. Specialistische verzorging . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404

5. Farmaceutische producten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404

6. Ziekenhuisverpleging. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406

Inhoud

Intersentia

7. Rust- en verzorgingstehuizen, rustoorden voor bejaarden en

dagcentra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408

8. Palliatieve hulp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408

Hoofdstuk 5.

Vaststelling van de tarieven

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409

Afdeling 1. Geneesheren en tandartsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409

1. Totstandkoming van het systeem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409

2. Totstandkoming en inhoud van de afgesproken . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410

2.1. Totstandkoming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410

2.2. Inhoud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411

2.3. Uitbreiding tot niet-verbonden geneesheren. . . . . . . . . . . . . . 413

3. Sociaal statuut. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415

Afdeling 2. Andere verstrekkers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415

1. Apothekers, vroedvrouwen en paramedische medewerkers. . . . . . . 415

1.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415

1.2. Apothekers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416

1.3. Vroedvrouwen, kinesisten en paramedische medewerkers. . . . 417

2. Farmaceutische producten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417

3. Ziekenhuizen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

DEEL V.

ARBEIDSONGESCHIKTHEID . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421

Inleiding

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423

Hoofdstuk 1.

De ZIV-uitkeringsverzekering

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425

Afdeling 1. Uitkeringen bij arbeidsongeschiktheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

1. De staat van arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

1.1. Voor werknemers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

1.1.1. Arbeidsonderbreking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

1.1.2. Vermindering van het verdienvermogen. . . . . . . . . . . 429

1.1.3. De referteberoepen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

1.1.4. Door intrede van verergering van letsels van het functioneren

nele stoornissen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432

1.2. Vermoedens van arbeidsongeschiktheid (art. 100, § 1,

vierde tot zesde deksel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433

1.3. Voor zelfstandigen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433

Inhoud

Intersentia

xxi

1.4. Toelating om aangepaste arbeid te bestaande (werknemers) . . . 436

1.5. Gedeeltelijke werkhervatting (zelfstandigen) . . . . . . . . . . . . . . 438

2. Vaststelling van de arbeidsongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440

2.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440

2.2. Bijzondere gevallen (werknemers) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

2.3. Invaliditeit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443

3. Prestaties (werknemers) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

3.1. Berekeningsbasis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

3.2. Gezinscategorieën. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

3.3. Primaire ongeschiktheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448

3.4. Invaliditeit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449

3.5. Hulp van derden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449

3.6. Minimale uitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

3.7. Maximale uitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

3.8. Beroepsherscholing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

3.9. Re-integratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451

3.10. Werkhervattingsprmie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452

4. Prestaties (zelfstandigen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452

5. Voorwaarden en uitsluitingsgronden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453

5.1. Wachttijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453

5.2. Schade verborgen door een andere wetgeving. . . . . . . . . . . . . . . . 455

5.2.1. Residuair karakter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

5.2.2. Zelfde schade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

5.2.3. Slachtoff

er naar gemeen recht minder dan 66%

arbeidsongeschikt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

5.3. Andere gronden van uitsluiting. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

6. Cumulatieregelingen (werknemers) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

Afdeling 2. Begrafenisuitkering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459

Afdeling 3. Moederschapsverzekering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459

1. Werknemers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459

2. Zelfstandigen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

Hoofdstuk 2.

Uitkeringen voor gehandicapten

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465

Afdeling 1. Voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466

Afdeling 2. Handicap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

Afdeling 3. Inkomensonderzoek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468

Afdeling 4. Prestaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469

Afdeling 5. Samenloop met andere uitkeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469

Inhoud

xxii

Intersentia

DEEL VI.

WERKLOOSHEID. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471

Hoofdstuk 1.

De regeling voor werknemers

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473

Afdeling 1. Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473

Afdeling 2. Totstandkoming van de wetgeving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474

Afdeling 3. Toelaatbaarheidsvereisten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475

1. Wachttijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476

1.1. Referteperiode. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476

1.2. In aanmerking te nemen arbeidsdagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477

1.3. Gelijkgestelde dagen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479

1.4. Vrijstelling van onderaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480

2. Jonge werkzoekenden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481

3. Gehandicapten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482

4. Openbare sector. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482

5. Kunstwerkers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

Afdeling 4. Toekenningsvoorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483

1. Afwezigheid van loon en werk (art. 44-51 Werkloosheidsbesluit). . . . 484

1.1. Afwezigheid van werk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

1.1.1. Arbeid voor zichzelf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

1.1.2. Arbeid voor een derde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486

1.2. Voortzetten van een bijberoep. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487

1.3. Afwezigheid van loon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488

1.3.1. Principe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488

1.3.2. Voorlopige uitbetaling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490

2. Onvrijwillig werkloos zijn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491

2.1. Gevallen van niet-onvrijwillige werkloosheid . . . . . . . . . . . . . 491

2.2. De passende dienstbetrekking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492

2.2.1. Reglementaire criteria (art. 22-33 Toepassingen-

besluit Werkloosheid). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493

2.2.2. Criteria ontwikkeling door de rechtspraak. . . . . . . . . . 497

2.3. Verlaten van een passende dienstbetrekking zonder

natte reden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

2.4. Ontslag wegens foutieve houding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499

2.5. Weigering van een passende dienstbetrekking. . . 500

2.6. Sancties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

3. Beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

3.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

3.2. Inschrijving als werkzoekende (art. 58 Werkloosheidsbe-

sluit). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505

3.3. Zoeken naar werk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506

Inhoud

Intersentia

xxiii

4. Arbeidsgeschikt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

5. Links

ijdsvoorwaarden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

6. Perioden van eigen risico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510

7. Zich aan de controleonderwerpen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

8. Niet langdurig werkloos zijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

9. Niet veroorzaakte deuruitschakeling of lock-out. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

10. Andere voorwaarden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

10.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

10.2. Beschikbaarheid voor plaatselijk werkgelegenheidsagent-

schaap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

11. Vrijstelling van toekenningsvoorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

Afdeling 5. Het bedrag van de uitkering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516

1. Volledige, deeltijdse en tijdelijke werklozen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516

1.1. Voltijdse werknemers en gelijkgestelden. . . . . . . . . . . . . . . . . . 516

1.2. Deeltijdse werknemers met behoud van rechten. . . . . . . . . . . 517

1.3. Vrijwillig deeltijdse werknemers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518

1.4. Tijdelijke werkloosheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518

2. De daadwerkelijke werkloosheidsuitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

2.1. Gezinscategorieën. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

2.2. Referteloon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

2.3. Werkloosheidsperiode. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523

2.4. Bedrag van de uitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524

2.5. Overeenstemming met EU-recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525

2.6. Cumulatieregeling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

3. Inkomensgarantie-uitkering (IGU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

4. Inschakelingsuitkering en overbruggingsuitkering. . . . . . . . . . . . . . 527

5. Stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag (SWT). . . . . . . . . . . . . 527

6. Werkhervattingstoeslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

7. Onderbrekingsuitkering – loopbaanonderbreking – tijdskrediet . . . . . 529

8. Jeugdvakantie-uitkering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530

9. Seniorvakantie-uitkering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530

10. Opvanguitkering onthaalouders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

11. Kunstwerkuitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

12. Diverse bijzondere uitkeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

Hoofdstuk 2.

Bijzondere regeling voor zelfstandigen: het overbruggingsrecht

. . . . . . . . . . 533

Afdeling 1. Naar afgesloten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

Afdeling 2. Toekenningsvoorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535

Afdeling 3. Prestaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536

Afdeling 4. Betaling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

Inhoud

xxiv

Intersentia

Hoofdstuk 3.

Het recht op maatschappelijke integratie

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539

Afdeling 1. Voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540

1. Nationaliteit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540

2. Links

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541

3. Verblijf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541

4. Onvoldoende bestaansmiddelen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542

4.1. Principe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542

4.2. Personen van wie de bestaansmiddelen worden aangerekend 543

4.3. Vrijgestelde bestaansmiddelen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

4.4. Bijzondere aanrekeningsregels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

5. Werkbereidheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547

6. Rechten laten gelden op andere prestaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547

7. Aanvaarden van een integratieproject . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548

7.1. Contractueel karakter? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

7.2. Studenten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550

Afdeling 2. De prestatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

1. De leeft

ijd van 25 als cruciaal leeft

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

2. Maatschappelijke integratie door tewerkstelling. . . . . . . . . . . . . . . . . 551

3. Maatschappelijke integratie door toekenning van het leefl

oen. . . . 552

3.1. Basisbedragen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552

3.2. Installatiepremie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

Afdeling 3. Werkwijze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

1. Territoriaal bestuurd OCMW. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

2. Aanvraag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556

3. Beslissen en betalen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557

Afdeling 4. Sancties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

Afdeling 5. Terugvordering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

1. Bij de rechtmatige zelf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

2. Bij de onderhoudsplichtigen van de bevoegde . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

3. Bij andere personen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561

Afdeling 6. Financiering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561

DEEL VII.

PENSIOENEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

Inleiding

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565

Afdeling 1. Pensioenopvattingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565

Afdeling 2. Pensioenfi

verzorgen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568

Afdeling 3. Pensioenharmonisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570

Inhoud

Intersentia

xxv

Hoofdstuk 1.

Werknemerspensioenen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

Afdeling 1. Het rustpensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

1. Om te sluiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

1.1. Werknemers en gelijkgestelden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

1.2. In België tewerkgesteld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573

2. Voorwaarden tot het verkrijgen van een rustpensioen. . . . . . . . . . . 574

2.1. De pensioenleeft

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574

2.1.1. Geen onderscheid mannen-vrouwen . . . . . . . . . . . . . . 574

2.1.2. Vervroegd pensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575

2.2. Stopzetting van de beroepsactiviteit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

2.3. Verblijf in België. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

3. Bedrag en beëindiging van het rustpensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

3.1. De loopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

3.1.1. Perioden van eff

ectieve arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578

3.1.2. Gelijkgestelde perioden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578

3.1.3. Geregulariseerde perioden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

3.1.4. Eenheid van loopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

3.2. Het loon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581

3.2.1. Reëel en fi

tief loon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581

3.2.2. Loonplafonds. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582

3.3. De gezinstoestand. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

3.3.1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

3.3.2. Feitelijke scheiding en echtscheiding. . . . . . . . . . . . . . 584

3.4. Minima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585

3.5. Herwaardering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586

3.5.1. Indexering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586

3.5.2. Welvaartsvastheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587

4. Forfaitair vakantiegeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587

Afdeling 2. Het overlevingspensioen en de overgangsuitkering. . . . . . . . . . . . 588

1. Opvatting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588

2. Het eigenlijke overlevingspensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589

2.1. Voorwaarden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589

2.2. Bedrag en overleg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590

2.3. Cumulatieregelen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591

3. Overgangsuitkering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

Hoofdstuk 2.

Zelfstandigen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595

Afdeling 1. Geschiedenis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595

Afdeling 2. Naar afgesloten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597

Inhoud

xxvi

Intersentia

Afdeling 3. Voorwaarden voor het rustpensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

1. Pensioenleeft

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

2. Stopzetting beroepsactiviteit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

3. Verblijf in België. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

Afdeling 4. Bedrag en samenstelling van het rustpensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

1. De pensioenloopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600

1.1. Perioden van eff

ectieve arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600

1.2. Gelijkgestelde perioden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601

1.3. Eenheid van loopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601

2. De beroepsinkomsten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602

3. Afschaffi

ng van het onderzoek naar de bestaansmiddelen. . . . . . . . 603

4. Minimumpensioen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603

5. Herwaardering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

Afdeling 5. Het overlevingspensioen en overgangsuitkering. . . . . . . . . . . . . . . 604

Afdeling 6. Gescheiden echtgenoten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

Afdeling 7. Aanvraag en uitbetaling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605

Hoofdstuk 3.

Pensioenen overheidspersoneel

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607

Afdeling 1. Historische achtergrond . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607

Afdeling 2. De rustpensioenen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610

1. Pensioenleeft

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

2. Stopzetting van de arbeid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612

3. Individueel recht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612

4. Pensioenloopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613

5. Pensioenbreuk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

6. Berekeningsbasis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615

7. Perequatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616

8. Minimumpensioen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616

9. Maximaalbedrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617

10. Vakantiegeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617

Afdeling 3. Het overlevingspensioen en de overgangsuitkering. . . . . . . . . . . . 617

1. Rechthebbenden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

2. Voorwaarden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

3. Loopbaan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619

4. Berekeningswijze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619

5. Cumulatieregels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620

5.1. Overlevingspensioen + rustpensioen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

5.2. Overlevingspensioen + beroepsactiviteit. . . . . . . . . . . . . . . . . 621

5.3. Overlevingspensioen + vervangingsinkomen. . . . . . . . . . . . . 621

5.4. Meerdere overlevingspensioenen uitgesloten

trouwen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

Inhoud

Intersentia

xxvii

5.5. Meerdere overlevingspensioenen uit meerdere ambten

dubbele door de overledene. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

5.6. Samenloop verschillende wezens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

5.7. Samenloop tussen overlevende echtgenoot en wezen uit

vorig huwelijk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

5.8. Samenloop van gescheiden echtgenoot met wezen uit

vorig huwelijk van overledene. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

5.9. Samenloop van overlevende echtgenoot met gescheiden

echtgenoot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

Afdeling 4. Het invaliditeitspensioen in de overheidssector. . . . . . . . . . . . . . . . 623

1. Lichamelijke ongeschiktheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623

2. Bedrag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625

Hoofdstuk 4.

Inkomensgarantie voor ouderen

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627

Afdeling 1. Tot afgesloten en voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627

1. Nationaliteit en verblijf. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627

2. Links

ijd. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

Afdeling 2. Prestaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

1. Bedrag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

1.1. Basisbedrag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

1.2. Verwarmingstoelage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631

1.3. Indexering en herwaardering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631

2. Aanrekening van de bestaansmiddelen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

2.1. Bestaansmiddelen van wie? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

2.2. Welke bestaansmiddelen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633

Afdeling 3. Aanvraag en beslissing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634

DEEL VIII.

SUPRANATIONAAL EN REGIONAAL RECHT. . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637

Inleiding

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639

Hoofdstuk 1.

Europees recht

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641

Afdeling 1. De Europese Unie en sociale zekerheid: in principe geen

harmonisatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1. Algemeen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641

2. Gelijke behandeling van mannen en vrouwen. . . . . . . . . . . . . . . . . . 643

Afdeling 2. Coördinatie van de sociale zekerheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

1. Problemen voor migrerende personen: de nood aan oplossingen . . 645

Inhoud

xxviii

Intersentia

2. De Europese coördinatievoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652

2.1. Gelijke behandeling onderdanen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652

2.2. Toepasselijke wetgeving. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652

2.3. Territoriale en uitvoer van uitkeringen. . . . . . . . . . . . . . . . 653

2.4. Behoud van rechten die een persoon aan het twijfelachtig is. . . . . 658

Hoofdstuk 2.

Regionaal recht

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659

Afdeling 1. De staatshervorming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659

Afdeling 2. De zorgverzekering (dan het “zorgbudget voor zwaar

zorgbehoevenden” in de “Vlaamse sociale bescherming”). . . . . . . . . . . . . . . . . 660

Afdeling 3. De voorzieningen voor gehandicapten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663

1. Resterende federale regeling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664

2. Geregionaliseerde regelingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664

Afdeling 4. De gezinsbijslagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666

1. Totstandkoming. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666

2. Wetgeving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668

3. Om te sluiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669

4. Organisatie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

5. Inhoud van de regelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

5.1. Basisbedrag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

5.2. Kraamgeld en adoptiepremie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

5.3. Wezenbijslag. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

5.4. Gehandicapte kinderen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

5.5. Geplaatste kinderen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672

5.6. Kinderen van gehandicapten, invaliden of werklozen. . . . . . 672

5.7. Kinderen van grote gezinnen/eenoudergezinnen/behoef-

tijger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672

5.8. De schoolpremie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673

5.9. Andere. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673

5.10. Slotsom. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673

Slotbeschouwing

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

Zaakregister

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

Intersentia

xxix

LIJST VAN VERKORT

GECITEERDE WETGEVING

Algemene Beginselenwet

Wet van 29 juni 1981 met de algemene beginselen van de sociale zekerheid

voor werknemers,

2 juli 1981

Arbeidsongevallenbesluit

KB 21 december 1971 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de

Arbeidsongevallenwet van 10 april 1971,

28 december 1971,

fout

. BS 7 januari-

ari 1972 en 29 maart 1972

Arbeidsongevallenwet

Arbeidsongevallenwet 10 april 1971,

24 april 1971

Beroepsziektewet

Wij zijn niet reff

ende de schadeloosstelling voor beroepsziekten, gecoördineerd

op 3 juni 1970,

27 augustus 1970,

fout

18 september 1970

EVRM

Verdrag tot Bescherming van de Rechten van de Mens en de Fundamentele

Vrijheden, ondertekend te Rome, op 4 november 1950, goedgekeurd bij wet

13 mei 1955,

19 augustus 1955,

fout

19 juni 1961

Ger.W.

Gerechtelijk Wetboek – nat 10 oktober 1967,

31 oktober 1967

OCMW-Nat

Organieke nat 8 juli 1976 betreff

einde van de openbare centra voor maatschappe-

lijk welzijn,

5 augustus 1976,

fout

26 november 1976

Pensioenwet Overheidspersoneel

Algemene wet 21 juli 1844 op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen,

Bull.Uit

1844, nr. 157

Lijst van verkorte geciteerde wetgeving

xxx

Intersentia

Pensioenwet Werknemers

KB-nr. 50 van 24 oktober 1967 betreff

eindigt het rust- en overlevingspensioen

voor werknemers,

27 oktober 1967

Pensioenwet Zelfstandigen

KB-nr. 72 van 10 november 1967 betref

eindigt het rust- en overlevingspensioen

der zelfstandigen,

14 november 1967

RSZ-Besluit

KB 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herzie-

ning van de besluitwet van 28 december 1944 betreff

einde van de maatschappelijke

zekerheid der arbeiders,

5 december 1969, err.

22 december 1970

RSZ-Nat

Wet 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944

beter

einde van de maatschappelijke zekerheid der arbeiders,

25 juli 1969

KB-nr. 38

KB-nr. 38 van 27 juli 1967 bevattende inrichting van het Sociaal Statuut der

Zelfstandigen,

29 juli 1967

We rk l ooshe id sbe sluit

KB 25 november 1991 bevattende de werkloosheidsreglementering,

31 december 1991,

fout

13 maart 1992

Nat handvest

Wet 11 april 1995 tot invoering van de “handvest” van de sociaal verzekerde,

6 september 1995

Natte Inkomensgarantie Ouderen

Wet 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen,

29 maart 2001

Wet Maatschappelijke Integratie

Nat 26 mei 2002 beterf

ende het recht op maatschappelijke integratie,

31 juli 2002

Natte Tegemoetkomingen Gehandicapten

Nat 27 februari 1987 betreff

einde de tegemoetkomingen aan gehandicapten,

1 april 1987,

fout

6 augustus 1987

Lijst van verkorte geciteerde wetgeving

Intersentia

xxxi

Ziekteverzekeringsbesluit

KB 3 juli 1996 tot uitvoering van de natte betreff

Einde van de verplichte verzekering

voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994,

31 juli 1996

ZIV-Nat

Wij zijn niet reff

einde de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en

uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994,

27 augustu

Paginanummer

Handboek socialezekerheidsrecht (elfde editie) – 2023

Beschrijving

Uitleeninformatie

Korte inhoud:

Inhoudstabel:

Nieuwe zoekopdracht