Inhoudstabel:

  • DEEL I Overschouwen van de overheidsopdrachtenreglementering – de principes en de toepasselijke regels . . 9
  • Hoofdstuk I. Wat wordt verstaan onder ‘overheidsopdracht’?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
  • Afdeling 1. Definitie van een Overheidsopdracht. . . . . . . . . . 25
  • Afdeling 2. Het bestaan van een overeenkomst. . . . . . . . . . . 26
  • Afdeling 3. Definitie van de voornaamste basisbegrippen. . . . 32
  • Afdeling 4. De Wet ‘Overheidsopdrachten’ is (geheel of gedeeltelijk) niet van toepassing op … 37
  • A. Beheer van openbare communicatienetwerken . . . . . . . . . . . . . 38
  • B. Bepaalde soorten opdrachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
  • C. Bepaalde soorten diensten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
  • D. Bepaalde soorten monopolie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
  • E. In-house constructies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
  • F. Niet-geïnstitutionaliseerde horizontale samenwerking . . . . . . . . 42
  • G. Bepaalde soorten onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten . . . . . . 42
  • H. Opdrachten inzake Defensie en Veiligheid . . . . . . . . . . . . . . . . 43
  • Afdeling 5. Wie valt onder de benaming ‘Aanbestedende overheid’, ‘Aanbestedende entiteit’ of ‘Aanbesteder’?. . . . . 44
  • A. De aanbestedende overheden opgesomd in de wetgeving . . . . . . 44
  • B. De bevoegde beslissingsorganen naargelang de aanbestedende overheid/aanbestedende entiteit of overheidsbedrijf (aanbesteder) . 65
  • Afdeling 6. Welke zijn de soorten overheidsopdrachten (categorieën)? – Het voorwerp van de opdracht.. . 72
  • A. Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
  • B. De voorbehouden opdrachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
  • C. De opdrachten voor werken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
  • D. De opdrachten voor leveringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
  • E. De opdrachten van diensten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Afdeling 7. Toegang tot overheidsopdrachten van ondernemingen uit landen buiten de Europese Unie en de impact van Brexit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
  • Hoofdstuk II. De basisbeginselen van de wetgeving overheidsopdrachten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
  • Afdeling 1. De (Europese) beginselen van gelijkheid, nietdiscriminatie, transparantie en proportionaliteit. . 93
  • Afdeling 2. Het principe van het forfait. . . . . . . . . . . . . . . . . 105
  • Afdeling 3. Het beginsel van de betaling voor verstrekte en aanvaarde prestaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
  • Afdeling 4. Omzeilen van het toepassingsgebied en kunstmatig beperken van de mededinging. . . . . . . . . . . . . . . 113
  • Afdeling 5. Verbod op belangenconflicten. . . . . . . . . . . . . . . 114
  • Afdeling 6. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht. . . . 117
  • Afdeling 7. Ontwrichting contractueel evenwicht. . . . . . . . . . 117
  • Hoofdstuk III. Welke zijn de gunningswijzen?. . . . . . . . . . . . . 121
  • Afdeling 1. Algemeenheden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
  • Afdeling 2. De plaatsingsprocedures waar onderhandelingen mogelijk zijn, zogenaamde “uitzonderingsprocedures”. . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Afdeling 3. De openbare en niet-openbare procedures. . . . . . 140
  • Afdeling 4. Aanbesteding en offerteaanvraag: verdwenen begrippen, gebleven principes. . . . . . . . . . . . . . . 144 Afdeling 5. De concurrentiegerichte dialoog, ‘uitzonderlijke’ gunningsprocedure. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 Afdeling 6. Het innovatiepartnerschap, nieuwe bijkomende ‘uitzonderingsprocedure’. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Hoofdstuk IV. Technieken en instrumenten als specifieke of aanvullende gunningswijzen. . . . . . . . . . . . 157 Afdeling 1. De raamovereenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
  • A. Definitie en voorwaarden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
  • B. Verschillende benamingen voor hetzelfde begrip van raamovereenkomst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
  • Afdeling 2. Dynamische aankoopsystemen. . . . . . . . . . . . . . . 165
  • Afdeling 3. Elektronische veilingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
  • Afdeling 4. Elektronische catalogi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
  • Afdeling 5. Gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
  • Afdeling 6. Occasionele gezamenlijke opdrachten. . . . . . . . . . 173
  • Afdeling 7. Plaatsen van opdrachten door aanbestedende overheden van verschillende lidstaten. . . . . . . . . 175
  • Afdeling 8. Prijsvragen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
  • Afdeling 9. Het kadercontract. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
  • Afdeling 10. De ‘vroegere’ promotieopdrachten voor werken. . 180
  • Afdeling 11. De ‘vroegere’ concessies van openbare werken. . . 185
  • Hoofdstuk V. Technieken en instrumenten met betrekking tot het voorwerp van de opdracht. . . . . . . . . . 187
  • Afdeling 1. Opdrachten met vaste en voorwaardelijke gedeelten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
  • Afdeling 2. De verlenging van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . 189
  • Afdeling 3. De opdrachten in percelen en de gesplitste opdrachten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
 
  • DEEL II Verloop van de procedure – in de praktijk – hoe een overheidsopdracht plaatsen? . . . 197
  • Hoofdstuk I. Verloop van de procedure. . . . . . . . . . . . . . . . 199
  • Afdeling 1. Tijdslijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
  • Afdeling 2. Geen verplichting tot gunning van de opdracht. . . 204
  • Hoofdstuk II. De voorbereiding van de opdracht. . . . . . . . . . 207
  • Afdeling 1. Marktconsultaties en betrokkenheid van kandidaten of inschrijvers voorafgaand aan de plaatsing van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
  • Afdeling 2. Opdrachtdocumenten en aanverwante informatie. 210
  • A. De opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
  • B. Aankondiging van de opdracht en opdrachtdocumenten . . . . . . . 212
  • C. Termijnen bij overheidsopdrachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
  • Afdeling 3. Het opstellen van de opdrachtdocumenten. . . . . . 214
  • A. Het bestek (bijzonder lastenboek) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
  • B. Het voorwerp van de opdracht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
  • C. De verschillende vormen van prijsvaststelling – de prijsherziening. 221
  • D. Selectiecriteria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
  • E. Gunningscriteria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
  • F. Technische specificaties – normen – keurmerken – testverslagen en andere bewijsmiddelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
  • Afdeling 4. De offertes (indienen van de offertes – E-tendering). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
  • Afdeling 5. Evaluatie en gunning – vergelijking van de offertes. . . 255
  • Afdeling 6. De voorwaarden en modaliteiten aangaande de uitvoering van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . 256
  • Afdeling 7. De intellectuele rechten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
  • Afdeling 8. De behandeling van geschillen. . . . . . . . . . . . . . . 256
  • Hoofdstuk III. Het gebruik der talen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
  • Hoofdstuk IV. De bekendmaking van de opdracht. . . . . . . . . . 265
  • Afdeling 1. Principe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
  • Afdeling 2. De bekendmaking en het bedrag van de opdracht. . 266
  • Afdeling 3. Opdrachten niet onderworpen aan de Europese bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
  • Afdeling 4. De opdrachten onderworpen aan de Europese bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
  • Afdeling 5. Sociale en andere speciale diensten – bijzondere publicatieregels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
  • Afdeling 6. Aanvullende regels aangaande bekendmaking. . . . 292
  • Hoofdstuk V. De selectie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
  • Afdeling 1. Algemene beginselen en aanverwante bepalingen. 295
  • A. Algemene beginselen voor selectie en gunning . . . . . . . . . . . . . 295
  • B. Aanverwante bepalingen aangaande selectie . . . . . . . . . . . . . . 302
  • Afdeling 2. Nagaan van de uitsluitingsgronden. . . . . . . . . . . . 308
  • A. Verplichte uitsluitingsgronden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
  • B. Uitsluitingsgronden in verband met fiscale en sociale schulden . . 311
  • C. Facultatieve uitsluitingsgronden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
  • D. Corrigerende maatregelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
  • Afdeling 3. De kwalitatieve selectie, tweede luik van de selectie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
  • A. Algemeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
  • B. De kwalitatieve selectieprocedure bij de sociale en andere speciale diensten, en in de gevallen gekozen wordt voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking . 323
  • Afdeling 4. Universeel Europees aanbestedingsdocument en impliciete verklaring op eer. . . . . . . . . . . . . . . 325
  • A. Het Universeel Europees Aanbestedingsdocument . . . . . . . . . . . 325
  • B. De impliciete verklaring op eer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
  • Hoofdstuk VI. De onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . 331
  • Afdeling 1. Voorafgaande vereisten inzake de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
  • A. Het bepalen van het voorwerp van de opdracht (omschrijving, raming en bepaling dringendheid) en de keuze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking . . . . . . . . . . . 331
  • B. Selectie, toegangsrecht en voorbehouden opdrachten . . . . . . . . 337
  • Afdeling 2. Het opstellen van de opdrachtdocumenten – de technische specificaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
  • A. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 341
  • B. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 341
  • Afdeling 4. De verplichting tot minimale marktraadpleging en minimale bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . 342
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 344
  • Afdeling 6. De indiening en de opening van de offertes. . . . . . 348
  • Afdeling 7. De verbintenistermijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
  • Afdeling 8. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes. 349
  • A. Nazicht van offertes en nazicht van de prijs . . . . . . . . . . . . . . 349
  • B. Onderhandelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
  • Afdeling 9. De keuze van de opdrachtnemer en de motivering. 354
  • Afdeling 10. De sluiting van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . 356
  • Afdeling 11. De uitvoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
  • Hoofdstuk VII. De mededingingsprocdure met onderhandeling. . . 361
  • Afdeling 1. Voorafgaande vereisten inzake de mededingingsprocedure met onderhandeling. . . . . 361
  • A. Het bepalen van het voorwerp van de opdracht (omschrijving, raming en bepaling dringendheid) en de keuze van de mededingingsprocedure met onderhandeling . . . . . . . . . . . . . . 361
  • B. Selectie -, uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie . . . . . . . 367
  • Afdeling 2. Het opstellen van de opdrachtdocumenten – de technische specificaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
  • A. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 377
  • B. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 378
  • Afdeling 4. De Bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 382
  • Afdeling 6. De indiening en de opening van de offertes. . . . . . 384
  • Afdeling 7. De verbintenistermijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
  • Afdeling 8. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes. . . . 385
  • A. Nazicht van offertes en nazicht van de prijs . . . . . . . . . . . . . . 385
  • B. Onderhandelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
  • Afdeling 9. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes. . 388
  • Afdeling 10. De sluiting van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
  • Afdeling 11. Uitvoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
  • Hoofdstuk VIII. De vereenvoudigde onderhandelings-procedure met voorafgaande bekendmaking. . . . . . . . . . . 393
  • Afdeling 1. Voorafgaande vereisten inzake de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
  • A. Het bepalen van het voorwerp van de opdracht (omschrijving, raming en bepaling dringendheid) en de keuze van de VOP . . . . . 393
  • B. Selectie – uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie . . . . . . . . 396
  • Afdeling 2. Het opstellen van de opdrachtdocumenten – de technische specificaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
  • A. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 404
  • B. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 404
  • Afdeling 4. De Bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 407
  • Afdeling 6. De indiening en de opening van de offertes. . . . . . 408
  • Afdeling 7. De verbintenistermijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
  • Afdeling 8. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes. . 408
  • A. Nazicht van offertes en nazicht van de prijs . . . . . . . . . . . . . . 408
  • B. Onderhandelingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
  • Afdeling 9. Het onderzoek en de vergelijking van de offertes. . 411
  • Afdeling 10. De sluiting van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . 413
  • Afdeling 11. Uitvoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
  • Hoofdstuk IX. De niet-openbare procedures. . . . . . . . . . . . . . 415
  • Afdeling 1. Voorafgaande vereisten inzake de niet-openbare procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
  • A. Het bepalen van het voorwerp van de opdracht (omschrijving voorwerp opdracht, raming, dringendheid) en de keuze voor de niet-openbare procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
  • B. De selectie (uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie) . . . . . . 416
  • Afdeling 2. Het opstellen van de opdrachtdocumenten – de technische specificaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
  • A. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 426
  • B. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 426
  • Afdeling 4. De Bekendmaking – omvang van publiciteit bij plaatsing van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . . 428
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 433
  • Afdeling 6. De indiening en de opening van de offertes. . . . . . 437
  • A. Algemeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
  • B. Elektronische indiening van de aanvraag tot deelneming of de offerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
  • C. De tijdelijke – aflopende uitzondering van offertes op papier . . . 440
  • Afdeling 7. De verbintenistermijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
  • Afdeling 8. Onderzoek en vergelijking van de offertes. . . . . . 446
  • A. Algemeenheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446
  • B. Regelmatigheid van de offertes en van de prijzen . . . . . . . . . . . 447
  • C. De vergelijking van de offertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
  • Afdeling 9. De keuze van de opdrachtnemer en de motivering van deze keuze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464
  • Afdeling 10. Het sluiten van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
  • Afdeling 11. De uitvoering van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . 469
  • Hoofdstuk X. De openbare procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
  • Afdeling 1. Voorafgaande vereisten inzake de openbare procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
  • A. Het bepalen van het voorwerp van de opdracht (omschrijving voorwerp opdracht, raming, dringendheid) en de keuze voor de openbare procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
  • B. De selectie (uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie) . . . . . . 472
  • Afdeling 2. Het opstellen van de opdrachtdocumenten – de technische specificaties. . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
  • A. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 481
  • B. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 481
  • Afdeling 4. De Bekendmaking – omvang van publiciteit bij plaatsing van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . . 482
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 486
  • Afdeling 6. De indiening en de opening van de offertes. . . . . . 491
  • A. Algemeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
  • B. Elektronische indiening van de aanvraag tot deelneming of de offerte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
  • C. De tijdelijke – aflopende uitzondering van offertes op papier . . . 493
  • Afdeling 7. De verbintenistermijn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
  • Afdeling 8. Onderzoek en vergelijking van de offertes. . . . . . 499
  • A. Algemeenheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
  • B. Regelmatigheid van de offertes en van de prijzen . . . . . . . . . . . 501
  • C. De vergelijking van de offertes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
  • Afdeling 9. De keuze van de opdrachtnemer en de motivering van deze keuze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
  • Afdeling 10. Het sluiten van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . 521
  • Afdeling 11. De uitvoering van de opdracht. . . . . . . . . . . . . . . 523
  • Hoofdstuk XI. De concurrentiegerichte dialoog. . . . . . . . . . . 525
  • Afdeling 1. Voorgeschiedenis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
  • Afdeling 2. Gebruik van de concurrentiegerichte dialoog. . . . 527
  • A. Hypothesen en fazen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
  • B. Selectie – uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie . . . . . . . . 531
  • C. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 534
  • D. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
  • Afdeling 3. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 535
  • Afdeling 4. De Bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
  • Afdeling 5. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 538
  • Afdeling 6. Verloop van de dialoogfase. . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
  • Afdeling 7. De sluiting van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . 541
  • Afdeling 8. Uitvoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
  • Hoofdstuk XII. Het innovatiepartnerschap. . . . . . . . . . . . . . . . 545
  • Afdeling 1. Kenmerken en gebruik van het innovatief
  • partnerschap. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545 A. Fazen en hypothesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
  • B. Selectie – uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie . . . . . . . . 549
  • C. Het opstellen van de opdrachtdocumenten . . . . . . . . . . . . . . . . 553
  • D. De technische specificaties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553
  • Afdeling 2. Administratieve toelatingen. . . . . . . . . . . . . . . . . 553
  • Afdeling 3. De Bekendmaking. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
  • Afdeling 4. Opstellen en inhoud van de offertes. . . . . . . . . . . 556
  • Afdeling 5. Verloop van de onderhandelingsfase. . . . . . . . . . . 557
  • Afdeling 6. De sluiting van de opdracht, de informatieverplichting en motivering en de standstill. . . . . . . . . . . . . . . 559
  • Afdeling 7. Uitvoering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562
 
  • DEEL III De uitvoering van de overheidsopdrachten – welke zijn de rechten en plichten van beide partijen? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563
  • Inleiding – de toepasbare uitvoeringsregels . . . . . . . . . . . . . . 565
  • Hoofdstuk I. De borgstelling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
  • Hoofdstuk II. Verplichtingen en aansprakelijkheiden tijdens de uitvoering van de opdracht. . . . . . . . . . . . . 581
  • Afdeling 1. Verplichtingen en aansprakelijkheid van de opdrachtnemer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
  • A. De verplichtingen van de opdrachtnemer inzake de uitvoering van de opdracht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
  • B. De verplichtingen van de aannemer bij opdrachten voor werken . 584
  • C. De plichten van de leverancier en de dienstverlener . . . . . . . . . 590
  • D. De burgerlijke aansprakelijkheid van de opdrachtnemer . . . . . . 591
  • E. De buitencontractuele aansprakelijkheid van de opdrachtnemer . 594
  • Afdeling 2. Plichten en aansprakelijkheid van de aanbestedende overheid. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
  • A. Plichten van de aanbestedende overheid . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
  • B. De burgerlijke contractuele aansprakelijkheid van de aanbestedende overheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
  • C. De buitencontractuele aansprakelijkheid van de aanbestedende overheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
  • Hoofdstuk III. De onderaannemingsketen en de strijd tegen sociale en fiscale fraude. . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
  • Afdeling 1. Algemeenheden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
  • Afdeling 2. De onderaannemingsketen. . . . . . . . . . . . . . . . . . 611
  • Hoofdstuk IV. De opvolging van de opdracht – de keuringen en opleveringen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
  • Afdeling 1. Algemeenheden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
  • Afdeling 2. De keuringen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
  • A. Algemeenheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
  • B. De voorafgaande technische keuring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622
  • C. De keuring a posteriori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623
  • Afdeling 3. De voorlopige oplevering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624
  • A. Algemeenheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624
  • B. De voorlopige oplevering bij werken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625
  • C. De voorlopige oplevering bij leveringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628
  • Afdeling 4. De definitieve oplevering. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632
  • A. De definitieve oplevering bij werken..................... 632
  • B. De definitieve oplevering bij leveringen en diensten . . . . . . . . . 633
  • Hoofdstuk V. Wijzigingen aan de opdracht. . . . . . . . . . . . . . 635
  • Afdeling 1. Wat voorafging. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
  • Afdeling 2. Definities. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639
  • Afdeling 3. De wijzigingen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
  • A. Algemene principes hernomen in het KB ‘Uitvoering’ . . . . . . . . . 640
  • B. Herzieningsclausule in de opdrachtdocumenten – art. 38 . . . . . . 642
  • C. Aanvullende werken, leveringen of diensten – artikel 38/1 . . . . . 644
  • D. Onvoorziene omstandigheden – artikel 38/2 . . . . . . . . . . . . . . . 645
  • E. Vervanging van de opdrachtnemer – artikel 38/3 . . . . . . . . . . . . 646
  • F. Deminimisregeling – artikel 38/4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
  • G. Niet-wezenlijke wijziging – artikel 38/5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
  • H. Prijsherzieningsformule – artikel 38/7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
  • I. Heffingen – artikel 38/8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
  • J. Nadeel voor de ondernemer t.g.v. onvoorziene omstandigheden – artikel 38/9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
  • K. Voordeel voor de ondernemer t.g.v. verstoring contractueel evenwicht – artikel 38/10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652
  • L. Nadeel t.g.v. handelingen van opdrachtgever of – nemer – artikel 38/11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
  • M. Vergoeding voor schorsing uitvoering door aanbesteder – artikel 38/12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654
  • Afdeling 4. Verrekeningen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655
  • Hoofdstuk VI. Facturatie en betaling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
  • Hoofdstuk VII. Incidenten tijdens de uitvoering. . . . . . . . . . . 669
  • Afdeling 1. Het beroep op waarborg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
  • Afdeling 2. Klachten en verzoeken – Middelen van optreden van de aanbestedende overheid. . . . . . . . . . . . . . 670
  • Hoofdstuk VIII. Het einde van de opdracht en de vrijgave van de borgtocht. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681
  • Afdeling 1. Het einde van de overheidsopdracht. . . . . . . . . . . 681
  • Afdeling 2. De vrijgave van de borgtocht. . . . . . . . . . . . . . . . 681
  • A. Algemene regel wat betreft de vrijgave van de borgtocht . . . . . . 681
  • B. Bijzondere bepalingen aangaande de vrijgave van de borgtocht . 682
  • C. Gemeenschappelijke procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683
  • Afdeling 3. Einde van de opdracht via verbreking. . . . . . . . . . 683
  • A. Objectieve redenen voor verbreking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683
  • B. Andere verbrekingsgronden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684
 
  • DEEL IV Om verder te gaan… . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685
  • Hoofdstuk I. Onderscheid tussen overheidsopdrachten en andere middelen om een behoefte van algemeen belang te ondersteunen. . . . . . . 687
  • Afdeling 1. Overheidsopdracht en toelage. . . . . . . . . . . . . . . 687
  • Afdeling 2. De publiek-private samenwerkingen (PPS). . . . . . . 691
  • Hoofdstuk II. Integriteit en ethiek bij overheidsopdrachten. 695
  • Afdeling 1. De verplichting zich te wraken en het vermijden van belangenconflicten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695
  • Afdeling 2. Afspraken tussen kandidaten/inschrijvers. . . . . . . 699
  • Afdeling 3. Corruptie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701
  • Afdeling 4. De ethiek in de wetgeving overheidopdrachten. . . 703
  • A. De regeling van de ingesteldheid der betrokkenen . . . . . . . . . . . 703
  • B. Andere initiatieven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
  • Hoofdstuk III. De erkenning van de aannemers van werken. . 709
  • Afdeling 1. Principes van erkenning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
  • Afdeling 2. Voorwaarden en procedures voor erkenning. . . . . 715
  • Afdeling 3. Wijziging en verdwijning van de erkenning. . . . . . 718
 
  • DEEL V Indien niets, of bijna niets, nog lukt… de rechtsmiddelen . . . . . . . . . . . 721
  • Hoofdstuk I. Het algemeen toepasselijk kader. . . . . . . . . . . 723
  • Afdeling 1. Informatie, motivering en standstill. . . . . . . . . . . 723
  • Afdeling 2. Het Correctiemechanisme en de tussenkomst van de Europese Commissie. . . . . . . . . . . . . . . . . 735
  • Afdeling 3. De verdeling van de bevoegdheden tussen de gemene rechtbanken en de Raad van State. . . . . . . . . . . . 736
  • Hoofdstuk II. De Raad van State. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
  • Afdeling 1. Het vernietigingscontentieux bij overheidsopdrachten – sleutelbegrippen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
  • Afdeling 2. Het administratief kortgeding. . . . . . . . . . . . . . . . 751
  • Afdeling 3. Schadevergoeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 755
  • Afdeling 4. De aangerekende kosten.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 757
  • Hoofdstuk III. Hoven en rechtbanken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759 Afdeling 1. De vernietigingsbevoegdheid van de hoven en rechtbanken. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759 Afdeling 2. Het burgerlijk kortgeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759
  • Afdeling 3. Schadevergoeding. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761
  • A. Algemeenheden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761
  • B. De buitencontractuele aansprakelijkheid . . . . . . . . . . . . . . . . . 762
  • C. Het uitvoeringscontentieux (de contractuele aansprakelijkheid) . 767
  • Afdeling 4. De onverbindendverklaring. . . . . . . . . . . . . . . . . 768
  • Afdeling 5. De alternatieve sancties. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770
  • Afdeling 6. De kosten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771
  • Hoofdstuk IV. Het Europees Hof van Justitie. . . . . . . . . . . . . 773
  • Afdeling 1. De beroepen wegens niet nakoming. . . . . . . . . . . 773
  • Afdeling 2. De beroepen op prejudiciële verwijzing. . . . . . . . 775
  • Afdeling 3. De beroepen tot vernietiging. . . . . . . . . . . . . . . . 776
  • Bijlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779
  • Bibliografie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785
  • Alfabetische index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791

Paginanummer

Nieuwe zoekopdracht

Generic filters
Uitleenbaar
Ja
Nee
Jaartal
Filter by Type
Monografie
Reeks
Tijdschrift